Положение о Комитете по защите прав и законных интересов арбитражных управляющих

УТВЕРЖДЕНО

Решением Наблюдательного совета

Некоммерческого партнерства Саморегулируемая организация

арбитражных управляющих «РАЗВИТИЕ»

(НП СРО АУ «РАЗВИТИЕ»)

(протокол № 42 от 21 января 2009г.)

 

 

 

 

ПОЛОЖЕНИЕ

о Комитете НП СРО АУ «РАЗВИТИЕ»

по защите прав и законных интересов арбитражных управляющих

 

 

1. Общие Положения.

 

1.1. Настоящее Положение разработано в соответствии с законодательством Российской Федерации и Уставом НП СРО АУ «РАЗВИТИЕ» (далее – Партнерство).

1.2. Настоящее Положение является внутренним документом Партнерства, определяющим порядок осуществления Партнерством функции по защите прав и законных интересов Партнерства и арбитражных управляющих – членов Партнерства, задачи и полномочия Комитета по защите прав и законных интересов арбитражных управляющих (далее – Комитет), принципы и порядок его формирования и работы.

1.3. В Партнерстве существует двухуровневая система защиты прав и законных интересов Партнерства и арбитражных управляющих – членов Партнерства.

Центральный уровень – уровень органов управления Партнерства. На этом уровне защиту прав и законных интересов Партнерства и арбитражных управляющих – членов Партнерства организует Правление Партнерства, а осуществляет Комитет.

Региональный уровень – уровень Региональных комитетов Партнерства. На этом уровне защиту прав и законных интересов Партнерства и арбитражных управляющих – членов Партнерства организует Региональный комитет Партнерства, а осуществляет Комитет.

1.4. Комитет является коллегиальным органом Партнерства, осуществляющим наряду с другими органами Партнерства, защиту прав и законных интересов Партнерства и арбитражных управляющих – членов Партнерства.

1.5. Комитет в своей работе руководствуется действующим законодательством Российской Федерации, Уставом Партнерства, настоящим Положением и другими внутренними документами Партнерства.

1.6. Комитет подотчётен органам управления Партнерства.

1.7. Комитет осуществляет свою деятельность на общественных началах во взаимодействии с другими органами Партнерства.

 

 

 

 

 

2. Порядок формирования Комитета.

 

2.1. Персональный состав Комитета формируется из числа сотрудников аппарата Партнерства и представителей от каждого Регионального комитета Партнерства, как правило на основании соответствующих решений Региональных комитетов Партнерства, и утверждается решением Наблюдательного совета Партнерства.

Комитет возглавляет Председатель Комитета, который утверждается решением Наблюдательного совета Партнерства, организует работу и может издавать соответствующие внутренние документы Комитета. В состав Комитета может входить до трех Заместителей Председателя Комитета.

2.2. Сведения о персональном составе Комитета и изменениях в нём оперативно доводятся до каждого Регионального комитета Партнерства.

 

3. Полномочия и обязанности членов Комитета.

 

3.1. Председатель Комитета:

  • организует деятельность Комитета путём активного вовлечения в его работу всех членов Комитета;
  • рассматривает документы, письменные заявления, жалобы и обращения членов и органов Партнерства и принимает по ним соответствующие решения;
  • проверяет соблюдение прав и законных интересов Партнерства и его членов при проведении проверок деятельности и попытках привлечения к ответственности;
  • представляет Комитет в государственных и местных органах, организациях и предприятиях, органах Партнерства;
  • организует обобщение и анализ судебной практики, сложившейся в рамках дел по защите прав и законных интересов арбитражных управляющих;
  • на основе практики работы органов Партнерства обеспечивает разработку методических рекомендаций по защите прав и законных интересов Партнерства и арбитражных управляющих – членов Партнерства;
  • организует и осуществляет другие мероприятия, касающиеся деятельности Комитета.

3.2. Заместитель Председателя Комитета:

  • в отсутствие Председателя Комитета выполняет его функции;
  • осуществляет весь комплекс организационной работы по обеспечению деятельности Комитета.

3.3. Члены Комитета:

  • реализуют функции Комитета в Региональных комитетах Партнерства;
  • при необходимости инициируют проведение мероприятий по защите прав и законных интересов Партнерства и арбитражных управляющих – членов Партнерства и осуществляют соответствующие необходимые мероприятия;
  • запрашивают любую необходимую информацию по конкретному делу у члена Партнерства, в отношении которого проводятся мероприятия по защите прав и законных интересов;
  • обобщают и анализируют примеры судебной практики, сложившейся в рамках дел по защите прав и законных интересов арбитражных управляющих в Региональных комитетах Партнерства;
  • представляют Председателю Комитета отчеты о проведенных мероприятиях по защите прав и законных интересов арбитражных управляющих;
  • при необходимости, по согласованию с Председателями Региональных комитетов Партнерства, на договорной основе привлекают специалистов (экспертов) для обеспечения надлежащей защиты арбитражных управляющих – членов Партнерства;
  • осуществляют иные функции, права и обязанности, предусмотренные внутренними документами Партнерства.

3.4. Члены Комитета обязаны осуществлять свои полномочия добросовестно, в соответствии с действующим законодательством Российской Федерации, Уставом и внутренними документами Партнерства.

 

4. Функции и порядок работы Комитета.

 

4.1. Функциями Комитета являются:

  • Анализ законодательства Российской Федерации, касающегося профессиональной деятельности Партнерства и арбитражных управляющих;
  • Выработка рекомендаций, направленных на повышение правовой защищенности арбитражных управляющих – членов Партнерства;
  • Организация, наряду с Правлением и Региональными комитетами Партнерства, эффективной защиты прав и законных интересов Партнерства и арбитражных управляющих – членов Партнерства;
  • Представление Партнерства и арбитражных управляющих – членов Партнерства в органах государственной и местной власти, организациях, и предприятиях. Представление интересов арбитражных управляющих – членов Партнерства в их отношениях с кредиторами и другими юридическими и физическими лицами;
  • Иные функции, необходимые для защиты прав и законных интересов Партнерства и арбитражных управляющих – членов Партнерства.

4.2. На центральном уровне Комитет осуществляет свои функции через Председателя Комитета и его заместителей, а на региональном уровне — через членов Комитета.

4.3. Анализ законодательства Российской Федерации, касающегося профессиональной деятельности Партнерства и арбитражных управляющих.

Члены Комитета постоянно изучают и анализируют законодательство Российской Федерации, касающееся профессиональной деятельности Партнерства и арбитражных управляющих, посредством ознакомления с информационными ресурсами и документами (материалами) поступающими в Партнерство.

4.4. Выработка рекомендаций, направленных на повышение правовой защищенности арбитражных управляющих – членов Партнерства.

По результатам изучения и анализа законодательства Российской Федерации Комитет по поручению органов управления Партнерства или самостоятельно вырабатывает рекомендации по предотвращению (недопущению) привлечения Партнерства и его членов к ответственности.

Оперативно доводит рекомендации до Региональных комитетов и членов Партнерства.

4.5. Организация защиты прав и законных интересов Партнерства и арбитражных управляющих – членов Партнерства.

4.5.1. При нарушении прав и законных интересов арбитражного управляющего – члена Партнерства кредиторами, государственными и (или) местными органами, судами, правоохранительными, налоговыми и другими органами, сам арбитражный управляющий, права которого нарушены, оперативно передаёт соответствующую информацию с приложением подтверждающих документов в Региональный комитет Партнерства члену Комитета.

Член Комитета инициирует защиту арбитражного управляющего на месте. Для этого он проверяет и анализирует поступившую информацию и при наличии подтвердившихся фактов нарушений прав и законных интересов арбитражного управляющего при активном содействии Регионального комитета Партнерства разрабатывает и утверждает порядок (план) мероприятий по защите арбитражного управляющего, включающий все процессуальные и иные действия по защите арбитражного управляющего.

При разработке плана защиты принимается во внимание сложность дела и возможные ресурсы Регионального комитета Партнерства для проведения защиты, включая механизм дополнительного финансирования и привлечения на договорной основе адвокатов, юристов, иных специалистов и экспертов.

Обо всех мероприятиях, проводимых в соответствии с планом защиты в рамках конкретного дела и их результатах, член Комитета оперативно докладывает руководству Регионального комитета Партнерства и Председателю Комитета.

4.5.2. В случае обращения арбитражного управляющего о защите своих прав и законных интересов в органы управления Партнерства, Председатель Комитета (в случае принятия соответствующего решения) оперативно рассматривает поступившие к нему материалы дела и принимает решение об организации защиты или об отказе в ней. В случае принятия положительного решения Председатель Комитета лично разрабатывает план мероприятий по защите прав и законных интересов. К работе, исходя из финансовых ресурсов Партнерства привлекаются адвокаты, юристы, иные специалисты, а также работники аппарата Партнерства за дополнительную оплату.

Председатель Комитета лично контролирует ход мероприятий по защите прав и законных интересов и докладывает соответствующим органам управления Партнерства о всех произведенных действиях и их результатах.

По итогам проведенных мероприятий может быть подготовлен отчет о проведенных мероприятиях.

4.5.3. При поступлении в Комитет письменных заявлений, жалоб, обращений от арбитражных управляющих – членов Партнерства о нарушении их прав и законных интересов в ходе проводимых органами Партнерства проверок или о неправомерном привлечении их к ответственности Председатель Комитета рассматривает указанные заявления, жалобы, обращения и своим решением поручает члену Комитета провести их разбирательство по существу.

При получении соответствующего решения член Комитета:

  • делает необходимые запросы в органы Партнерства;
  • заслушивает (истребует) мотивированное объяснение арбитражного управляющего;
  • проводит разбирательство;
  • готовит отчет (отношение, возражения) по существу разбирательства;
  • осуществляет иные мероприятия.

 

 

 

 

 

УПРАВЛЯЮЩИЙ ДЕЛАМИ ПАРТНЕРСТВА                                                  Г.А.КОРНЮШКИН